近年來，天長市認(rèn)真貫徹落實中央及省、滁州市關(guān)于加強城市基層黨建工作的決策部署，以物業(yè)管理為突破口，大力實施紅色物業(yè)，凝聚各方力量，共建美好家園。

建強紅色堡壘，凝聚共建合力。將黨的領(lǐng)導(dǎo)向小區(qū)延伸，構(gòu)建以小區(qū)黨支部為中心，物業(yè)公司黨支部和業(yè)主委員會黨支部為兩翼的黨建工作聯(lián)盟。建立小區(qū)黨支部46個、業(yè)主委員會黨支部10個;在 33 家物業(yè)企業(yè)中建立黨組織20個，覆蓋企業(yè)27家，黨組織覆蓋率 81.8%。對暫不具備組建條件的，派駐黨建工作指導(dǎo)員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。將城區(qū)劃分為265個網(wǎng)格，配齊專(兼)職網(wǎng)格員，明確網(wǎng)格員任務(wù)和職責(zé)，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦”。在10個規(guī)模較大的小區(qū)物業(yè)服務(wù)前臺設(shè)置“黨建+”綜合崗，把社區(qū)黨務(wù)、物業(yè)、社保等服務(wù)延伸到居民身邊，實現(xiàn)服務(wù)零距離。

開展四進(jìn)小區(qū)，破解物業(yè)難題。深化在職黨員進(jìn)小區(qū)，解決小區(qū)管理力量不足問題。推動全市3000余名在職黨員到小區(qū)黨支部報到，帶頭開展“三亮”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)活動。鼓勵小區(qū)在職黨員參選業(yè)主委員會，發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。2019年以來，全市新成立的11個業(yè)主委員會中黨員參選比例均超80%。開展綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，解決小區(qū)執(zhí)法難問題。組建街道綜合執(zhí)法隊，實行雙隊長制，由城區(qū)2個街道黨工委書記共同擔(dān)任。從公安、城管、市監(jiān)等7個部門抽調(diào)執(zhí)法隊員常駐街道，并由街道組織評定年度考核等次。將涉及小區(qū)管理的12個領(lǐng)域56項執(zhí)法權(quán)限打包整合，書面授權(quán)2個街道辦事處，由綜合執(zhí)法隊具體執(zhí)法，提高執(zhí)法權(quán)威和處理時效。推動物業(yè)監(jiān)督進(jìn)小區(qū)，解決物業(yè)公司管理不規(guī)范問題。出臺小區(qū)物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法，細(xì)化設(shè)置消防、環(huán)境衛(wèi)生、紅色物業(yè)建設(shè)等42項管理指標(biāo)和18項服務(wù)指標(biāo)。每季度對物業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次調(diào)研評估，每年對物業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次考核，由物業(yè)主管部門、社區(qū)黨組織及業(yè)主代表三方按4:4:2的比例進(jìn)行打分。對考核評分在80分及以上的物業(yè)小區(qū)，命名為“物業(yè)示范小區(qū)”，評分靠后的實行末位淘汰，限期退出服務(wù)項目。實施兜底管理進(jìn)小區(qū)，解決無物業(yè)小區(qū)失管問題。在街道成立2家非盈利公益性物業(yè)公司，對城區(qū)82個無物業(yè)“老舊”小區(qū)實行兜底管理，提供道路清潔、垃圾清運等基本服務(wù)。將住建、城管等4個職能部門投入住宅小區(qū)的相關(guān)資金等進(jìn)行整合，歸口撥付保障公益性物業(yè)公司運行。每半年對公司財務(wù)進(jìn)行審計，及時公示經(jīng)費使用，接受群眾監(jiān)督。

創(chuàng)新五項機(jī)制，推動小區(qū)治理。建立街道社區(qū)聯(lián)席會議制度。吸納與城市管理相關(guān)的10個職能部門負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議成員單位，每季度召開一次會議，共商物業(yè)難題，共謀治理舉措。建立三方協(xié)調(diào)制度。在社區(qū)成立“三聯(lián)辦”，由社區(qū)黨組織牽頭，建立社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會三方協(xié)調(diào)機(jī)制，每周碰頭一次，協(xié)調(diào)解決物業(yè)矛盾。建立業(yè)主委員會候選人聯(lián)審及選舉公正制度。嚴(yán)把業(yè)主委員會候選人素質(zhì)關(guān)，由街道黨工委負(fù)責(zé)會同市紀(jì)檢、公安、法院等部門，對業(yè)委會委員候選人初步人選進(jìn)行資格把關(guān)，并張榜公示。試行業(yè)主委員會選舉全程公證制度，邀請公證員對選舉投票全過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保選舉公平、公正、公開。建立及時響應(yīng)制度。成立紅色智慧管家指揮中心，開通“天長智慧管家”APP，設(shè)置“問題上報”窗口，網(wǎng)格員或小區(qū)居民發(fā)現(xiàn)物業(yè)問題可采取“隨手拍”的方式及時上報指揮中心，指揮中心按部門職責(zé)交辦市直各單位進(jìn)行限時辦結(jié)。建立考核獎懲制度。在物業(yè)公司黨組織中開展“星級評定”工作，將黨組織分為“示范型”“標(biāo)準(zhǔn)型”“成長型”三類，按類型分別從黨組織活動開展、黨員教育管理等方面制定百分制考核辦法。將市直各單位落實物業(yè)問題完成情況納入年終綜合考核，考核結(jié)果與文明單位評比、班子年度考核及優(yōu)秀公務(wù)員評選等掛鉤。