天長市千秋街道長泰社區(qū)聯(lián)合黨委黨員突擊隊參與天一陽光城小區(qū)疫情防控卡口執(zhí)勤。
天長市千秋街道長泰社區(qū)千禧佳福小區(qū)“紅色物業(yè)”三聯(lián)辦召開周例會協(xié)商解決物業(yè)難題。
天長市千秋街道園林社區(qū)聯(lián)合黨委在職黨員深入同心北苑小區(qū)網(wǎng)格保清潔。
天長市城市社區(qū)綜合執(zhí)法隊整治二鳳社區(qū)易居天韻小區(qū)車輛占用消防通道問題。
天長市廣陵街道潯河社區(qū)聯(lián)合黨委舉辦“奮進新時代 頌歌獻給黨”唱紅歌活動。
“天島小區(qū)的各位居民，明天下午3：00在社區(qū)黨群議事廳開會，征求大家對小區(qū)改造的意見建議……”近日，一則通知出現(xiàn)在安徽省天長市天島小區(qū)門口的公告欄上，吸引了居民們的注意。小區(qū)進出怎么管、停車位怎么劃、管理費用怎么收等，在黨群議事廳，大家圍坐在一起商量著彼此關(guān)切的事如何辦。不經(jīng)意間，原先無人問津的老舊無物業(yè)小區(qū)，現(xiàn)已逐步實現(xiàn)了精細化兜底管理。
近年來，天長市以做實社區(qū)聯(lián)合黨委為抓手，深度整合區(qū)域黨建資源，把黨建力量嵌入基層治理一線，引領(lǐng)城市共治自治，有力推動城市治理現(xiàn)代化和文明創(chuàng)建等工作。
強化紅色引領(lǐng)，匯聚攻堅合力
“疫情期間，在社區(qū)黨組織的統(tǒng)攬協(xié)調(diào)下，在聯(lián)合黨委第一書記的督促推動下，聯(lián)合黨委成員單位迅速行動，組織在職黨員立即到社區(qū)網(wǎng)格報到，深入各小區(qū)開展疫情排查、卡口檢查、環(huán)境消殺、防控宣傳等工作，并想方設(shè)法為社區(qū)提供口罩、防護鏡、消毒液等應(yīng)急防護物資，有力支持了社區(qū)疫情防控，保障了人民群眾的生命安全。”天長市廣陵街道黨工委書記周啟春介紹道。
2016年以來，天長市積極探索城市社區(qū)黨建新模式，全面推行“大黨委制”，在全市18個社區(qū)均建立社區(qū)聯(lián)合黨委，把社區(qū)范圍內(nèi)86個機關(guān)事業(yè)單位、43家知名企業(yè)、19家社會組織的黨組織納入其中，社區(qū)黨組織書記任書記，聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)任第一書記， 86個市直單位負責(zé)人任委員。
“我們積極發(fā)揮聯(lián)合黨委平臺作用，實現(xiàn)多方參與、精準發(fā)力，多形式、多舉措解決社區(qū)存在的重點、難點問題，夯實了城市黨建工作基礎(chǔ)，有力助推了文明城市創(chuàng)建工作。”天長市千秋街道黨工委書記王宏偉說。
自聯(lián)合黨委成立以來，廣陵街道和千秋街道共召開聯(lián)席會議391次，幫助社區(qū)解決了道路硬化、體育設(shè)施裝配、無物業(yè)小區(qū)治理等1241件實際問題，推動了全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效。
夯實基層陣地，拓展服務(wù)內(nèi)涵
“我們堅持以群眾的需求為出發(fā)點，把黨的陣地建在群眾家門口，將工作觸角延伸到百姓身邊，不斷筑牢基層治理的厚實根基。”廣陵街道永福社區(qū)聯(lián)合黨委書記張思憶說。
永福社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有不少老舊小區(qū)，老年人多，配套設(shè)施不完善。隨著生活水平的不斷提高，社區(qū)居民參加揚劇、書法、舞蹈等文化娛樂和志愿服務(wù)的積極性都很高，但苦于沒有活動場所。2018年底，經(jīng)街道和社區(qū)聯(lián)合黨委積極協(xié)調(diào)，建成了功能齊備的綜合文化服務(wù)中心。“我們退休老人有的是時間，過去想搞活動沒地方，老鄰居老同事見一面也很難。自從有了社區(qū)活動陣地，棋牌組、書畫班和戲曲歌舞隊全有了，每周都安排文體活動，閑不下來啊!”社區(qū)居民李金香高興地說。
近年來，天長市累計投入專項資金3000余萬元，解決了社區(qū)活動陣地面積不足500平方米、陣地功能發(fā)揮不充分等問題;全面啟動聯(lián)合黨委黨建項目，在小區(qū)、商圈設(shè)立“紅色驛站”，實現(xiàn)便民服務(wù)事項代理，打造“15分鐘服務(wù)圈”;建好用好小區(qū)黨性教育館、紅色廣場，辦好家門口的紅色教育和文明素質(zhì)提升學(xué)堂;針對轄區(qū)內(nèi)“一老一小”兩大服務(wù)對象群體，打造日間照料中心和“與愛童行”服務(wù)空間;組建“愛心小課桌”“孺子牛志愿服務(wù)隊”等志愿服務(wù)組織，把基層黨組織的服務(wù)功能輻射到基層治理各個環(huán)節(jié)。
天長市整合黨建和治理等網(wǎng)格，實現(xiàn)多網(wǎng)合一。推行“社區(qū)指導(dǎo)員+支部網(wǎng)格長+黨員網(wǎng)格員+居民”的網(wǎng)格化管理模式，將社區(qū)聯(lián)合黨委成員單位的黨員干部全部分配到網(wǎng)格中，接受群眾監(jiān)督，助力社區(qū)管理，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦”。深化“紅色物業(yè)”工程，成立紅色智慧管家指揮中心，開通“天長智慧管家”APP，設(shè)置“問題上報”窗口，網(wǎng)格員或小區(qū)居民發(fā)現(xiàn)有關(guān)物業(yè)問題，可采取“隨手拍”的方式及時上報指揮中心，指揮中心交辦市直相關(guān)單位，限時辦結(jié)，打通服務(wù)群眾的最后100米。
“有了網(wǎng)格化管理，處處有人管了，事事有人問了，鄰里關(guān)系更和諧，幸福指數(shù)更高了。”天寶社區(qū)老黨員盧宏說。
創(chuàng)新工作機制，破解治理難題
“城市治理點多線長、量大面寬，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。我們就是要發(fā)揮聯(lián)合黨委的整合引領(lǐng)作用，做好精準文章，以繡花功夫精雕細琢。”天長市委組織部副部長羅金朱說。
“自從綜合執(zhí)法隊進小區(qū)后，樓道間的雜物不見了，電瓶車拉線充電也沒了，消防通道也清爽了……以前的痛點問題都解決了，小區(qū)面貌煥然一新。”香樟園小區(qū)黨支部書記洪登云開心地說。
天長市發(fā)揮聯(lián)合黨委作用，從公安、城管、市監(jiān)等7個部門抽調(diào)執(zhí)法隊員常駐街道，組建綜合執(zhí)法隊。綜合執(zhí)法隊聚焦小區(qū)管理重難點，著力推動物業(yè)管理精細化、精準化。今年8月以來，執(zhí)法大隊開展消防通道集中整治，嚴查占用消防通道和樓道堆放雜物等違法行為，有效維護了小區(qū)的安全秩序，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
“河畔家園是安置房小區(qū)，以前的物業(yè)公司是私人掛靠承包的，服務(wù)質(zhì)量太差，居民不愿意交物業(yè)費，收繳率不到30%，形成了惡性循環(huán)。一連換了兩個物業(yè)公司，物業(yè)難點問題都沒有得到解決。”曙光社區(qū)聯(lián)合黨委書記李宗柱說。
2018年7月，針對河畔家園居民反映強烈的物業(yè)難點問題，曙光社區(qū)聯(lián)合黨委牽頭，社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會組成“三聯(lián)辦”，每周進行三方會商，并按照先急后緩、先易后難的原則，在4個多月里召開了17次議事會，經(jīng)過充分協(xié)商、對話，最終在11月解決了物業(yè)難題。如今，小區(qū)物業(yè)管理實現(xiàn)了良性發(fā)展，道路干凈了，停車規(guī)矩了，業(yè)主安全感增強了，物業(yè)費收繳率高達95%，家家戶戶受了益。
天長市及時總結(jié)“三聯(lián)辦”的好經(jīng)驗和好做法，并在全市推廣。目前，全市共有35個小區(qū)成立了“三聯(lián)辦”。今年以來，全市“三聯(lián)辦”共協(xié)商解決物業(yè)難題91件，提升了群眾的幸福感和滿意度。
(中國城市報記者 葉中華 通訊員 宗開睿 汪啟湖)
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