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近年來，安徽省天長市聚焦社區(qū)治理中居民參與度不高、歸屬感弱化等問題，以黨建為引領(lǐng)、以居民需求為導(dǎo)向、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)、社工和社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”，把矛盾化解在社區(qū)，把多元服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在社區(qū)，取得明顯成效。

圍繞提質(zhì)增效，讓社區(qū)治理“專”起來

社區(qū)服務(wù)連著千家萬戶，天長市創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，吸收社區(qū)民警、專職社區(qū)黨務(wù)干部、社會(huì)工作者，以及有影響力的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等“兩新”組織黨組織書記或黨員為小區(qū)黨支部兼職書記或委員，建立以街道“大工委”為中心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、居民代表、社會(huì)工作者、群團(tuán)組織和駐區(qū)單位等多元群體為支撐的社區(qū)治理專班，讓資源在社區(qū)疊加、力量在社區(qū)沉淀、矛盾在社區(qū)化解。

專業(yè)社工和社工機(jī)構(gòu)是特殊群體和困難群眾服務(wù)的貼心人，傳遞了黨和政府的溫暖。近年來，天長市引進(jìn)專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，專門從事社區(qū)特殊和困難群眾幫扶工作。截至目前，擁有社會(huì)工作人才200余人，其中，持證專業(yè)社工40多人，中心城區(qū)的社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“一社區(qū)一社工”。例如，地處中心城區(qū)的天寶社區(qū)蒲公英社工培訓(xùn)孵化基地通過走訪入戶、代表訪談、問卷調(diào)查等專業(yè)社會(huì)工作方法，并采用“線上+線下”方式，為社區(qū)居民提供心理援助與社會(huì)工作服務(wù)，在做實(shí)困境幫扶、宣講創(chuàng)新理論、豐富社區(qū)文化、開展移風(fēng)易俗等方面推動(dòng)了社區(qū)治理能力的提質(zhì)增效。

抓住焦點(diǎn)痛點(diǎn)，讓社區(qū)治理“暖”起來

“群眾的‘痛點(diǎn)’就是我們工作的‘焦點(diǎn)’”。天長市在市區(qū)33家物業(yè)企業(yè)中建立黨組織20個(gè)，覆蓋物業(yè)企業(yè)27家，并將20名黨支部書記吸收為社區(qū)聯(lián)合黨委兼職委員。將實(shí)施“紅色物業(yè)”工程作為“為民服務(wù)解難題”的重要抓手，為提升城市精細(xì)化管理服務(wù)水平提供了有益的探索和實(shí)踐。例如，長泰社區(qū)上城風(fēng)景小區(qū)成立了功能性小區(qū)黨支部，整合社工、黨員、居民骨干和派出所等群體力量，推動(dòng)小區(qū)物業(yè)自管自治。

“以前好多人嫌這里臭、臟，都搬走了。但現(xiàn)在的千秋社區(qū)河暢水清、岸綠景美、人水和諧。”80歲的社區(qū)居民管義斌說。近年來，千秋社區(qū)借助組建“紅色管家”服務(wù)隊(duì)，打造“黨員議事廳”，為居民群眾提供議事、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和休閑辦公場(chǎng)所。同時(shí)，提供就近反映訴求、調(diào)解糾紛的渠道，社區(qū)事居民議、居民管，提升了居民的滿意度。

推進(jìn)協(xié)同協(xié)作，讓社區(qū)治理“聯(lián)”起來

不久前，一場(chǎng)以心肺復(fù)蘇術(shù)等急救知識(shí)為主要內(nèi)容的專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)走進(jìn)了天長市千秋時(shí)代商圈。紅十字會(huì)急救導(dǎo)師們現(xiàn)場(chǎng)講解、演示如何正確操作海姆立克急救法等急救方法，眾多參與者在互動(dòng)過程中完整地進(jìn)行了操作，對(duì)急救知識(shí)的了解也更加細(xì)致全面。類似天寶社區(qū)這樣通過鏈接各方資源，開辦的“急救在商圈”“初心咖啡”等活動(dòng)還有許多，他們常態(tài)化開展與社會(huì)組織等的互聯(lián)互動(dòng)，積極推進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建有機(jī)融合，推動(dòng)了城市各領(lǐng)域黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。在長泰社區(qū)，社工隊(duì)伍則通過鏈接城南小學(xué)、退休教職工、家長志愿者等團(tuán)隊(duì)資源，開辦“四點(diǎn)半課堂”，有效解決學(xué)校放學(xué)與家長下班空當(dāng)時(shí)間孩子的安全和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)問題。

“三社聯(lián)動(dòng)”共協(xié)作，同頻共振求實(shí)效。天長市積極發(fā)揮街道“大黨委”和社區(qū)“聯(lián)合黨委”平臺(tái)作用，繪制社區(qū)資源清單、服務(wù)清單和需求清單，打造社區(qū)多元共治生態(tài)圈，有效推動(dòng)了社區(qū)黨組織與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、“兩新”組織和社會(huì)組織共建、共享，在糾紛調(diào)解、自我服務(wù)和資源鏈接等方面，發(fā)揮了群眾力量，引領(lǐng)更多居民參與到社區(qū)建設(shè)的決策、實(shí)施、管理中來，在增強(qiáng)居民歸屬感的同時(shí)，也有效提高了社區(qū)管理和服務(wù)水平。

(來源：天長市廣陵街道 劉世軍 張倩)