鄭集鎮：黨建引領基層治理新路徑

黨史學習教育開展以來，天長市鄭集鎮堅持把黨史學習教育同觀照現實、推動工作結合起來，著力構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的社會治理格局，積極探索“三位一體”的治理體系，著力構架多元聯動、共享共治的基層治理新模式，切實把黨史學習教育成果轉化為工作實效。

理清職責。一是強化黨組織核心引領。明確(村)社區黨組織職能，發揮領導核心作用，抓好黨員教育管理等工作，把黨員組織起來，建強戰斗堡壘;強化政治引領作用，把村(社區)各類組織凝聚起來，切實落實黨的路線方針政策，引領各類組織健康發展。二是建強綜治中心平臺。鎮綜治中心與鎮行政服務中心融為一體，并設置平安辦公室，有效整合政法、人社、民政、信訪等重點部門力量，推行“集中辦公、集約管理、集成服務”運作模式，實現問題聯治、工作聯動、平安聯創。三是落實工作站各項服務。7個村(社區)整合辦公場所，設立“一辦一中心”，打造集矛盾調處化解、法律服務、平安建設等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。截至目前，各級綜治中心平臺收集各類問題207個，已解決174個。

健全機制。一是加強統一領導。組織架構上，由(村)社區黨組織書記兼任村(居)委會主任、工作站站長，實現一個核心統一領導。二是統一調配資源力量。遇有重大任務、全局性工作，由黨組織對村(居)委會、工作站的人力、物力統一安排、統籌使用，集中力量形成工作合力。三是統一考核工作實績。將基層社會治理納入平安鄭集建設考評細則，增加分值權重，建立嚴格的督促檢查、定量考核、評價獎懲制度，對落后村(社區)進行全鎮通報并約談黨組織書記，同步納入村干部積分制考核扣分，責令限期整改，整改不到位的，實行“一票否決”并掛牌整治，推動工作落地落實。

完善服務。一是優化整合網格。按照“就近、靈活、有效”的原則，根據村(社區)域范圍和黨員分布情況，劃細劃小村居網格單元，把工作觸角延伸到網格中去，將上面“千條線”收攏集聚到網格這根“針”里來，實現“小網格大融合”。二是組建網格隊伍。組建六級網格先鋒工作隊伍，分別由鎮領導、村(社區)黨組織書記、村(社區)班子成員、黨小組長、黨員骨干和網格志愿者組成。同時，組織召開專題培訓會，統一下發《鄭集鎮網格化黨建工作記錄本》，實行管理方法融合，規范工作制度，使各項網格工作有章可循。

(來源：鄭集鎮 管良月)