鄭集鎮(zhèn)：“四鏈法”模式 讓村級(jí)黨組織建在“鏈”上

為進(jìn)一步提升新時(shí)代村級(jí)黨組織組織力，鄭集鎮(zhèn)積極探索“四鏈法”工作模式，農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘核心作用顯著增強(qiáng)。

完善“體系鏈”，牽好黨建“牛鼻子”，讓?xiě)?zhàn)斗堡壘“強(qiáng)起來(lái)”。一是優(yōu)化組織設(shè)置。結(jié)合村級(jí)建制調(diào)整，科學(xué)合理設(shè)置村(社區(qū))黨總支5個(gè)、黨支部12個(gè)、黨小組26個(gè)，同步健全若干個(gè)群團(tuán)、自治等組織，構(gòu)建“村級(jí)黨組織+黨小組+自治組織”三級(jí)架構(gòu)。二是建好活動(dòng)陣地。聚焦“政治引領(lǐng)、為民服務(wù)、基層治理”三大功能，推進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng)陣地提檔升級(jí)，船塘村成功摘掉軟弱渙散黨組織“帽子”，向陽(yáng)社區(qū)黨總支被評(píng)為“五星級(jí)黨支部”，現(xiàn)重點(diǎn)打造“迎峰傳韻，畫(huà)美船塘”“先鋒施莊”兩個(gè)村級(jí)黨支部品牌，切實(shí)拓寬為民服務(wù)載體。三是健全運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，將黨建工作成效作為黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議和年度綜合考核的重要內(nèi)容，期間對(duì)黨建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)存在問(wèn)題實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保黨組織書(shū)記認(rèn)真履行抓黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展黨建工作交叉互檢，重點(diǎn)針對(duì)“四議兩公開(kāi)”“三會(huì)一課”等材料進(jìn)行檢查，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織黨建工作，夯實(shí)基層組織建設(shè)。

建強(qiáng)“人才鏈”，育好黨組織“領(lǐng)頭雁”，讓基層隊(duì)伍“動(dòng)起來(lái)”。一是實(shí)施“頭雁”鍛造工程。以“選好書(shū)記、配強(qiáng)班子、凝聚共識(shí)、激發(fā)活力”為標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量開(kāi)展7個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆工作，100%實(shí)現(xiàn)黨組織書(shū)記、村(居)委主任“一肩挑”，學(xué)歷、年齡“一升一降”目標(biāo)。二是實(shí)施“強(qiáng)雁”引育工程。依托各類(lèi)紅色教學(xué)資源，通過(guò)“黨課開(kāi)講啦”“黨的二十大精神輪訓(xùn)班”“村兩委集訓(xùn)班”等活動(dòng)，實(shí)施“黨支部書(shū)記能力提升”工程。開(kāi)展村黨組織書(shū)記黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”，進(jìn)一步增強(qiáng)村黨組織書(shū)記履職能力。三是實(shí)施“雛雁”儲(chǔ)備工程。2022年共培養(yǎng)10名預(yù)備黨員，吸收36名積極分子。通過(guò)“鎮(zhèn)考試招錄+村自行培養(yǎng)”建立村級(jí)后備人才庫(kù)，擇優(yōu)推選6名后備干部到村任職鍛煉，有效破解村級(jí)班子后繼乏人問(wèn)題。

圍繞“發(fā)展鏈”，按下鄉(xiāng)村振興“快捷鍵”，讓集體經(jīng)濟(jì)“活起來(lái)”。一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革。深化農(nóng)村宅基地制度改革服務(wù)工作，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)閑置農(nóng)房14處、自營(yíng)3處、有償退出25處、抵押貸款5處，增加收益104.7萬(wàn)元。二是創(chuàng)新發(fā)展模式。船塘村集體經(jīng)濟(jì)合作社以農(nóng)村宅基地制度改革為契機(jī)，成立天長(zhǎng)市迎峰建設(shè)有限公司，目前已助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增收2.5萬(wàn)元。三是實(shí)施“集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦“增收聯(lián)創(chuàng)、組織聯(lián)建、治理聯(lián)動(dòng)、實(shí)事聯(lián)辦”，村企黨組織雙向發(fā)力，2022年全鎮(zhèn)村集體實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入366.93萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)37%，其中5個(gè)村集體收入破50萬(wàn)元。7個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)均完成年度目標(biāo)任務(wù)。

優(yōu)化“網(wǎng)格鏈”，走出鄉(xiāng)村治理“新路子”，讓黨的旗幟“飄起來(lái)”。一是把黨組織建在網(wǎng)格上確保治理方向。搭建“黨組織書(shū)記+村‘兩委’網(wǎng)格指導(dǎo)員+黨員網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員”的運(yùn)行體系，精準(zhǔn)劃分41個(gè)網(wǎng)格，配備12名網(wǎng)格黨支部書(shū)記，將黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層治理的神經(jīng)末梢。二是把黨員沉到網(wǎng)格中增強(qiáng)治理力量。推動(dòng)全鎮(zhèn)600余名黨員進(jìn)網(wǎng)格、亮身份、優(yōu)服務(wù)，充分發(fā)揮黨員“橙色先鋒”作用。三是把矛盾解決在網(wǎng)格內(nèi)助推治理成效。聚焦民眾社會(huì)保障、民生實(shí)事、生態(tài)環(huán)保等“急難愁盼”問(wèn)題，網(wǎng)格員走訪群眾達(dá)1000余人次，累計(jì)提供暖心服務(wù)300余次，努力實(shí)現(xiàn)力量在網(wǎng)格沉淀、工作在網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、矛盾在網(wǎng)格化解、任務(wù)在網(wǎng)格落實(shí)，打造共建共治共享基層治理格局。

（來(lái)源：鄭集鎮(zhèn) 閔家慧）