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1月7日上午，天長市第十七屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。

會議應(yīng)到代表259人，實到254人，符合法定人數(shù)。

本次大會執(zhí)行主席是：賀家平、張宏生、盧金堂、闞緒瑞、呂傳華、宰正平、吳國敏 、王翔、王林、丁建方、陳學(xué)文、陶志華、王金友、周建平、楊瑞明、王信民。出席本次大會并在主席臺就座的還有市委副書記、市長杜永冰。

上午8時30分，張宏生宣布大會開幕。

市委書記賀家平出席會議

杜永冰同志代表市人民政府向大會作政府工作報告

大會執(zhí)行主席張宏生主持會議

杜永冰同志代表市人民政府向大會作政府工作報告。市政府工作報告分為三部分，一、2023年工作回顧;二、2024年工作安排;三、加強政府自身建設(shè)。

報告指出

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，也是天長撤縣設(shè)市30周年，天長高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新進展。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值達700億元,，固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長11%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%、9%。獲得13項國家級榮譽、18項省級榮譽，3項工作獲省政府督查激勵，民營經(jīng)濟發(fā)展位居全省一類縣第二。

(一)全力以赴拼經(jīng)濟、強產(chǎn)業(yè)，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好

制造業(yè)向新而行，位居全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強縣(市)第二。智能測控裝置(儀器儀表)特色產(chǎn)業(yè)集群獲“國字號”認定。總投資80億元的海泰新能、50億元的博源環(huán)回等項目簽約開工，實施技改項目97個，完成技改投資36億元，增長40%。新增規(guī)模企業(yè)90家，總數(shù)720家，保持全省第一。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家，總數(shù)16家，全省縣級最多;新增制造業(yè)貸款35億元，增長30%。服務(wù)業(yè)復(fù)蘇向暖，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值235億元，增長11%。房地產(chǎn)投資67.7億元，增長5.1%。

(二)千方百計抓項目、強支撐，發(fā)展動能持續(xù)增強

項目招引成果豐碩。“三新”項目以及5億元以上項目數(shù)均居滁州第一。新簽約億元項目65個，5億元以上項目數(shù)增長29%;新開工億元項目58個。開展境外招商2次，簽約外資項目3個，利用外資3714萬美元。實施省重點項目208個，開工、竣工率均居滁州第一，。三季度投資“賽馬”獲省政府激勵，重點項目推進工作考核位居全省第二。在全省縣級唯一與國開行開展“整市推進”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，額度200億元。盤活閑置低效工業(yè)用地16宗1272畝。15個重點項目能耗指標得到保障。

(三)持之以恒建平臺、強園區(qū)，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)改善

獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型縣(市)。出臺科技創(chuàng)新十條新政，聚力打造更優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。新增省級創(chuàng)新平臺7家，總數(shù)85家。實施科技企業(yè)“雙倍增”，新增高新技術(shù)企業(yè)60家、總數(shù)305家，新增科技型中小企業(yè)229家、總數(shù)417家。園區(qū)建設(shè)取得新成效。深入推進“4+6+4”鎮(zhèn)域培育計劃，新開工億元以上項目40個、新投產(chǎn)34個;鎮(zhèn)級財政收入增長30%。營商環(huán)境實現(xiàn)新優(yōu)化。獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位。金融業(yè)快速發(fā)展，人民幣存貸款規(guī)模再上百億臺階、再創(chuàng)歷史新高。推進“一產(chǎn)業(yè)一基金”建設(shè)，基金總規(guī)模突破百億。

(四)久久為功優(yōu)品質(zhì)、強功能，城鄉(xiāng)顏值持續(xù)彰顯

創(chuàng)建國家園林城市通過省級初核。實施城建重點項目45個，完成投資38億元。新建城市生態(tài)停車場6個，新能源汽車公共充換電站29個、充電樁359個。改造老舊小區(qū)17個。34個無物業(yè)小區(qū)引入新“管家”。新增城鄉(xiāng)燃氣用戶1.15萬戶。率先建成縣級城市生命線工程(一期)監(jiān)測中心。“善待母親河”行動計劃扎實推進，分步實施34個治理項目，總投資46億元。整治餐飲油煙、噪聲和惡臭異味擾民問題527件。秸稈禁燒保持零火點。PM2.5平均濃度下降2.6%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例80.6%。推進十大文旅重點項目建設(shè)，完成投資10.2億元。完善“99公路”沿線節(jié)點打造，獲評全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。接待游客385萬人次，增長30%;旅游綜合收入43億元，增長19%。

(五)堅持不懈促振興、強三農(nóng)，和美鄉(xiāng)村持續(xù)蝶變

實施糧食產(chǎn)能提升行動，新建高標準農(nóng)田15萬畝，覆蓋率達80.8%，增幅全省縣級第一;糧食種植面積215萬畝，總產(chǎn)85.5萬噸，面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”;耕地保有量面積141.94萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積125.18萬畝，均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。實施13項重點水利工程，完成投資10.4億元，增長45%。出臺“強農(nóng)十條”，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，總數(shù)50家;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值228億元，增長5.9%。“天長芡實”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，“千秋山羊肉”、“天長三黃雞”入選全國特質(zhì)農(nóng)品名錄。

全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核連續(xù)四年優(yōu)秀。完成5個省級中心村、39個美麗宜居村莊建設(shè)。新建農(nóng)村道路150公里。

(六)用心用情辦實事、強民生，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化

履行教育職責督導(dǎo)考核連續(xù)四年獲評全省優(yōu)秀。各學(xué)段持續(xù)擴容提質(zhì)，學(xué)前教育普及普惠縣通過市級評估，全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣通過教育部實地核查，高級技工學(xué)校獲評國家級高技能人才培訓(xùn)基地。新建公辦幼兒園2個，新增學(xué)位270個、托位200個。衛(wèi)生健康信息化建設(shè)通過國家“五級乙等”區(qū)域測評，為全省縣級首家。創(chuàng)成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)7個、省級衛(wèi)生村43個。50項省定民生實事和10項暖民心行動年度任務(wù)全面完成，人代會票決的10項市級民生實事基本完成。辦結(jié)群眾反映事項121件、政務(wù)服務(wù)便民熱線2.3萬件，群眾滿意度97.4%。推進11個安全生產(chǎn)專項整治，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。全力抓好安全感滿意度“雙提升”，平安建設(shè)考核全省第一。高質(zhì)量開展第五次經(jīng)濟普查，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有效提升。

杜永冰指出，2024年政府工作的總體要求是：

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實中央、省、滁州市以及天長市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，錨定“強富美”“113”奮斗目標，在滁州打造長三角“四個地”、建設(shè)“七個強市”中當好標桿、走在前列，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好天長。

主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%，固定資產(chǎn)投資增長15%，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%，社會消費品零售總額增長12%，一般公共預(yù)算收入增長7%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10.5%、11%，在實際工作中要盡最大努力爭取更好結(jié)果。

2024年將重點抓好8個方面工作：

(一)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

(二)堅持以進促穩(wěn)，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能

(三)堅持改革開放，加快融入長三角一體化發(fā)展

(四)堅持綠色發(fā)展，加快建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)

(五)堅持夯實基礎(chǔ)，加快推進鄉(xiāng)村全面振興

(六)堅持城鄉(xiāng)融合，加快建設(shè)高品質(zhì)宜居城市

(七)堅持以民為本，加快構(gòu)建高水平公共服務(wù)體系

(八)堅持底線思維，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化

杜永冰最后說，各位代表!當前，天長已歷史性地進入高質(zhì)量發(fā)展的快車道，其勢已成、其興可待。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實的舉措、更加昂揚的姿態(tài)、更加硬核的能力，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上譜寫更加精彩的天長篇章!

列席本次會議的人員有：市人大常委會歷屆主任;市政協(xié)副主席、秘書長;不是代表的其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部;市委序列有關(guān)單位負責人;金牛湖新區(qū)負責人;市政府工作部門、直屬企事業(yè)單位、群團組織、駐天正科級單位主要負責人;各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任;市監(jiān)委副主任、市人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長;市人大常委會離退休的副主任、機關(guān)委室負責人;市人大常委會機關(guān)委、室負責人及副科級以上人員;市人大常委會各工委委員;駐天省人大代表和滁州市人大代表;出席市政協(xié)十一屆三次會議的委員。