仁和集鎮(zhèn)：“黨建+調(diào)解”蹚出基層治理新路徑

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要指示批示精神，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，仁和集鎮(zhèn)積極探索“黨建+調(diào)解”工作模式，以黨建為引領(lǐng)，以矛盾糾紛排查化解為核心，成功打造出“和事佬”特色基層治理品牌，走出了一條黨建引領(lǐng)、全民參與、齊抓共管的基層治理新路徑。

抓組織共建，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。仁和集鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)“六亮行動(dòng)”，把牢黨建“方向盤”，將黨建引領(lǐng)融入人民調(diào)解工作全過程，加強(qiáng)與村（社區(qū)）的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以調(diào)解促和諧、以和諧促發(fā)展。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。樹立黨建統(tǒng)領(lǐng)“一盤棋”思想，形成鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，黨員干部共同抓的工作格局。他們在基層治理中抓難點(diǎn)、抓堵點(diǎn)、打頭陣、當(dāng)先鋒，有效發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。注重人員選用。仁和集鎮(zhèn)黨委制定《關(guān)于建立“和事佬”隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理的實(shí)施意見》，通過“基層推薦+黨委聘任”的方式，精心選拔127名“和事佬”，其中黨員占比高達(dá)93.7%，為基層治理注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

抓隊(duì)伍培育，提升服務(wù)水平。人才是基層治理的核心。仁和集鎮(zhèn)高度重視“和事佬”隊(duì)伍的培育工作，著力打造一支“自身硬，群眾信、靠得近，叫得應(yīng)、肯動(dòng)腦，能干好”的調(diào)解隊(duì)伍，架起黨群“連心橋”。培優(yōu)調(diào)解隊(duì)伍。村（社區(qū)）“和事佬”工作室每季度組織一次集中學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)工作站每年組織一次集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容為政治理論、法律知識(shí)、“三農(nóng)”政策等，不斷提升“和事佬”履職能力和水平。健全考評機(jī)制。該鎮(zhèn)建立了完善的獎(jiǎng)懲考評機(jī)制，鎮(zhèn)工作站每季度通報(bào)“和事佬”調(diào)解率，公布調(diào)解工作質(zhì)效，對調(diào)解工作成效顯著的“和事佬”給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)了“和事佬”的工作積極性和創(chuàng)造力。

抓資源聯(lián)動(dòng)，擦亮治理品牌。為做實(shí)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解工作，仁和集鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、整合資源、多方聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)擦亮“和事佬”基層治理品牌。治理難題共解。對簡單的矛盾糾紛，“和事佬”就地解決。對疑難復(fù)雜、影響面廣的問題，“和事佬”提交至村（社區(qū)）工作室進(jìn)行集體會(huì)商，必要時(shí)提請鎮(zhèn)工作站指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)疏導(dǎo)化解，做到件件有著落、事事有回音。網(wǎng)格資源共享。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，將“和事佬”編入網(wǎng)格片區(qū)，通過“一張網(wǎng)”齊心同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了“人在格中走、事在格中辦”的治理模式。“和事佬”緊貼群眾需求，廣泛開展普法宣講，利用百姓評理說事點(diǎn)、道德講堂等陣地資源，達(dá)到“調(diào)解一事，教育一片”的良好效果。

通過“黨建+調(diào)解”工作模式的實(shí)施，仁和集鎮(zhèn)不僅有效破解了基層治理難題，還激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)撃堋Ｎ磥恚撴?zhèn)將繼續(xù)深化“黨建+調(diào)解”工作實(shí)踐，不斷創(chuàng)新基層治理方式方法，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出更大貢獻(xiàn)。

（仁和集鎮(zhèn) 王春敏）