張鋪鎮(zhèn)：“三維賦能”助推基層治理提質(zhì)增效

今年以來，張鋪鎮(zhèn)堅(jiān)持抓黨建促基層社會治理，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，推動減負(fù)、賦能、增效同頻共振，引領(lǐng)帶動基層治理效能整體躍升。

建強(qiáng)組織架構(gòu)，黨建引領(lǐng)“增動能”。優(yōu)化網(wǎng)格劃分。堅(jiān)持一體化推進(jìn)基層社會治理網(wǎng)格化管理工作，按照“就近就便、規(guī)模適度、相對集中、便于管理”原則，以現(xiàn)居住地為主、戶籍地為輔的方式劃分網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)黨建、政法、民政等各類網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，共劃分網(wǎng)格91個(gè)，網(wǎng)格黨組織覆蓋率達(dá)100%。細(xì)化職責(zé)劃分。明確黨政主要負(fù)責(zé)同志任總網(wǎng)格長、黨政班子成員任網(wǎng)格指導(dǎo)員、各村(社區(qū))書記任分網(wǎng)格長，選配村“兩委”“五老”等任網(wǎng)格員，逐步構(gòu)建“總網(wǎng)格長+網(wǎng)格指導(dǎo)員+分網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格志愿者+網(wǎng)格成員”六級網(wǎng)格管理體系。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。聚力育強(qiáng)基層治理隊(duì)伍，深入推進(jìn)基層黨組織負(fù)責(zé)人“頭雁領(lǐng)航”、黨務(wù)工作者“優(yōu)才計(jì)劃”、后備干部“強(qiáng)鋪工程”、在職黨員“鋪路人”等四大能力提升行動，選聘熱心基層治理的無職黨員、入黨申請人和積極分子等擔(dān)任網(wǎng)格志愿者，累計(jì)組織120余名志愿者參與基層社會治理。

完善聯(lián)調(diào)機(jī)制，規(guī)范管理“提效能”。建立閉環(huán)管理機(jī)制。以一網(wǎng)式社會治理平臺為依托，推出“一次都不跑”掌上服務(wù)，建立服務(wù)事項(xiàng)“信息采集、受理立案、指揮派遣、處理反饋、結(jié)案評價(jià)”的五步閉環(huán)工作機(jī)制，推進(jìn)“自下而上收集問題、自上而下解決問題”雙向反饋，實(shí)現(xiàn)“事事有回音，件件有結(jié)果”。建立定期走訪機(jī)制。將基層治理重點(diǎn)人群進(jìn)行“人房關(guān)聯(lián)”，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)頻次，針對不同類型，推出15類個(gè)性化“服務(wù)禮包”，每月向網(wǎng)格員派發(fā)任務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)人群精準(zhǔn)化管控和常態(tài)化服務(wù)，變“多頭管”為“共同管”。建立黨員說事機(jī)制。以打造“鋪里說”黨建品牌為契機(jī)，將每月主題黨日確定為黨員說事日，由村黨組織書記主持、包村干部參與，邀請群眾代表、相關(guān)專家等列席，通過黨員將收集的群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題說出來，支部組織開展討論，實(shí)現(xiàn)“群眾提、黨員說、干部辦、大家評”，有效打通了基層治理的“神經(jīng)末梢”。

延伸服務(wù)觸角，優(yōu)化供給“強(qiáng)功能”。加強(qiáng)書記領(lǐng)辦。聚焦基層治理中的突出問題，推出黨組織書記領(lǐng)辦式服務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化黨組織書記抓基層治理主體責(zé)任，領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目11個(gè)，推動解決農(nóng)田水利、道路維護(hù)、環(huán)境整治等系列問題108件，達(dá)到“實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、解決一類問題、形成一套機(jī)制、提升一個(gè)領(lǐng)域”。推進(jìn)聯(lián)盟協(xié)辦。把黨建“朋友圈”鏈接入基層治理聯(lián)盟，推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織等資源優(yōu)勢融入基層治理，鼓勵各行各業(yè)代表在聯(lián)系服務(wù)群眾和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中貢獻(xiàn)智慧和力量，逐步構(gòu)建多方聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層治理格局。引導(dǎo)黨員幫辦。堅(jiān)持“有事商量著辦”，積極響應(yīng)群眾訴求，全力做好“民生呼應(yīng)”工作，組織黨員開展“小板凳”議事46次，推出送政策、送溫暖、送文化、送法律、送衛(wèi)生、送科技等“六送進(jìn)村”點(diǎn)單式服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

(來源：張鋪鎮(zhèn) 姚寬紅)